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  • 习近平这样对全面依法(fa)治国作出最新部署
  • 作(zuo)者(zhe):管理员 发布日期:2018-10-15点击(ji)率:615次
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  • 2018年(nian)8月(yue)24日,中(zhong)(zhong)共中(zhong)(zhong)央总书记、国(guo)(guo)家(jia)主席、中(zhong)(zhong)央军委主席、中(zhong)(zhong)央全(quan)面依(yi)法(fa)治(zhi)国(guo)(guo)委员会(hui)(hui)主任习(xi)近平主持召(zhao)开中(zhong)(zhong)央全(quan)面依(yi)法(fa)治(zhi)国(guo)(guo)委员会(hui)(hui)第一次会(hui)(hui)议并发表重要讲(jiang)话,对中(zhong)(zhong)央全(quan)面依(yi)法(fa)治(zhi)国(guo)(guo)委员会(hui)(hui)的工作进(jin)行了全(quan)面规划部署。

      《新闻联播(bo)》播(bo)发(fa)的会议(yi)内容,强调了全面(mian)依法(fa)(fa)治国的重要意义和新理念新思想新战(zhan)略,明确(que)了中央全面(mian)依法(fa)(fa)治国委员会的顶层设计及工作(zuo)要点等重大部署,为加(jia)快建设社会主义法(fa)(fa)治国家进一步指明了方向(xiang)和道路。

      法(fa)(fa)治兴则国(guo)家兴。中(zhong)央(yang)全(quan)面依法(fa)(fa)治国(guo)委(wei)(wei)员会是(shi)(shi)按照2018年(nian)党(dang)中(zhong)央(yang)《深化党(dang)和国(guo)家机构改(gai)革方案》的(de)(de)部署而(er)成立的(de)(de),是(shi)(shi)以习近平同志为核心的(de)(de)党(dang)中(zhong)央(yang)高瞻(zhan)远瞩(zhu)、审(shen)时(shi)度势作(zuo)出的(de)(de)重大决策,是(shi)(shi)推进新时(shi)代全(quan)面依法(fa)(fa)治国(guo)的(de)(de)战(zhan)略举措,在(zai)社会主义法(fa)(fa)治建设史上具有(you)里程(cheng)碑的(de)(de)意(yi)义。此次(ci)会议是(shi)(shi)这个委(wei)(wei)员会成立后召开的(de)(de)第一次(ci)会议,同时(shi)也意(yi)味着(zhe)《深化党(dang)和国(guo)家机构改(gai)革方案》决定(ding)设立的(de)(de)六个委(wei)(wei)员会已经(jing)全(quan)部亮相。

      健全机制:加强党对全面依法治国的领导

      改革开放以(yi)来,我国法治(zhi)建设的(de)成(cheng)就(jiu)可以(yi)列(lie)举出(chu)几十条(tiao),其中(zhong)(zhong)最(zui)重要的(de)一条(tiao)就(jiu)是开辟了中(zhong)(zhong)国特色(se)社会(hui)主义法治(zhi)道路。

      习(xi)(xi)近平在(zai)会议(yi)中(zhong)强调:“坚(jian)定不(bu)移走中(zhong)国(guo)(guo)特色社会主义法(fa)(fa)(fa)治(zhi)道路(lu)。”他在(zai)分析了当(dang)前形势后(hou)指(zhi)出(chu),当(dang)前我国(guo)(guo)正处于实现“两个一(yi)百年(nian)”奋斗(dou)目标的历史交汇(hui)期,坚(jian)持和发(fa)展中(zhong)国(guo)(guo)特色社会主义更(geng)加(jia)需要依(yi)(yi)靠法(fa)(fa)(fa)治(zhi),更(geng)加(jia)需要加(jia)强党对全面依(yi)(yi)法(fa)(fa)(fa)治(zhi)国(guo)(guo)的领导。习(xi)(xi)近平用三个“需要”回答了为什么(me)党中(zhong)央决定成(cheng)立中(zhong)央全面依(yi)(yi)法(fa)(fa)(fa)治(zhi)国(guo)(guo)委员会:

      是贯彻(che)落(luo)实党的十九大精(jing)神、加强党对全(quan)面依(yi)法治(zhi)国集(ji)中(zhong)统(tong)一领导的需要(yao);

      是研究解决依(yi)法治(zhi)国重大(da)事(shi)项重大(da)问题、协调推进中国特色(se)社(she)会(hui)(hui)主(zhu)义(yi)法治(zhi)体系和社(she)会(hui)(hui)主(zhu)义(yi)法治(zhi)国家(jia)建设的(de)需要;

      是推(tui)动实现“两个(ge)一百年”奋斗目标(biao)、为中华民(min)族伟大复兴中国梦(meng)提(ti)供法治保障的需要。

      全面依(yi)(yi)法(fa)(fa)治国是中国特色(se)社(she)会主义的(de)(de)本质要(yao)求和重要(yao)保障。而组建中央(yang)全面依(yi)(yi)法(fa)(fa)治国委员会,是为加(jia)强(qiang)党中央(yang)对法(fa)(fa)治中国建设的(de)(de)集(ji)中统一(yi)领导,健(jian)全党领导全面依(yi)(yi)法(fa)(fa)治国的(de)(de)制度和工作机(ji)制,更好落实全面依(yi)(yi)法(fa)(fa)治国基本方(fang)略(lve)。

      习近平在中央全面(mian)依法(fa)治(zhi)(zhi)国(guo)(guo)委员会第(di)一次(ci)会议上进一步强(qiang)调:要健全党(dang)(dang)领导全面(mian)依法(fa)治(zhi)(zhi)国(guo)(guo)的(de)制度(du)和工作机制,继续(xu)推进党(dang)(dang)的(de)领导制度(du)化、法(fa)治(zhi)(zhi)化,把党(dang)(dang)的(de)领导贯彻到全面(mian)依法(fa)治(zhi)(zhi)国(guo)(guo)全过程(cheng)和各方面(mian),为全面(mian)建(jian)成小康(kang)社会、全面(mian)深化改(gai)革(ge)、全面(mian)从严治(zhi)(zhi)党(dang)(dang)提供长期(qi)稳定的(de)法(fa)治(zhi)(zhi)保(bao)障。

      通过健全党领导(dao)全面依法(fa)(fa)(fa)治(zhi)国的(de)制度和工作机制,实现党领导(dao)立(li)法(fa)(fa)(fa)、保证执(zhi)法(fa)(fa)(fa)、支(zhi)持司法(fa)(fa)(fa)、带头守法(fa)(fa)(fa),这将促进法(fa)(fa)(fa)治(zhi)中(zhong)国建设迈入系统推进的(de)新阶(jie)段(duan)。

      谋划全局:精力放在全面依法治国的顶层设计

      走什(shen)么样的(de)法治(zhi)(zhi)道(dao)路、建设什(shen)么样的(de)法治(zhi)(zhi)体系(xi),是由一个国(guo)(guo)家(jia)的(de)基本国(guo)(guo)情(qing)决定的(de)。成立中央全面依(yi)(yi)法治(zhi)(zhi)国(guo)(guo)领导小组,加强对(dui)法治(zhi)(zhi)中国(guo)(guo)建设的(de)统(tong)一领导,是深化依(yi)(yi)法治(zhi)(zhi)国(guo)(guo)实践的(de)重大举措之(zhi)一。

      中(zhong)(zhong)央全(quan)面(mian)依法(fa)治(zhi)国委员会(hui)作为党中(zhong)(zhong)央决策议(yi)事(shi)协(xie)调机构,负责全(quan)面(mian)依法(fa)治(zhi)国的顶层设计、总体布(bu)局、统(tong)筹协(xie)调、整体推进(jin)、督促落(luo)实。

      习(xi)近平在此次会议(yi)中(zhong)突出(chu)了“顶层(ceng)设计(ji)(ji)”的重要性(xing),明(ming)确(que)指出(chu),中(zhong)央(yang)全(quan)面(mian)依法治国委员会要管宏观、谋(mou)全(quan)局、抓大事,既(ji)要破解当下突出(chu)问(wen)题(ti),又要谋(mou)划(hua)长远工作,把主(zhu)要精力放在顶层(ceng)设计(ji)(ji)上。

      具(ju)体怎么(me)做?习近平提出五个“要(yao)”:即要(yao)增强“四个意识”,坚(jian)定“四个自信”;要(yao)推动(dong)把社会(hui)主(zhu)义(yi)核(he)心价值观贯穿立法(fa)(fa)(fa)、执法(fa)(fa)(fa)、司(si)法(fa)(fa)(fa)、守法(fa)(fa)(fa)各(ge)环节;要(yao)支持人(ren)大(da)、政(zheng)府(fu)、政(zheng)协、监察机关、审判机关、检(jian)察机关依(yi)法(fa)(fa)(fa)依(yi)章程履行职(zhi)责;要(yao)压实(shi)地方落实(shi)全面(mian)依(yi)法(fa)(fa)(fa)治国的(de)责任;要(yao)加强对工作落实(shi)情况的(de)指导督(du)促、考核(he)评价。

      党(dang)的十八大以(yi)来,党(dang)中央对全面(mian)依法(fa)(fa)治(zhi)国(guo)(guo)作出一(yi)(yi)系(xi)(xi)列重大决(jue)策,提出一(yi)(yi)系(xi)(xi)列全面(mian)依法(fa)(fa)治(zhi)国(guo)(guo)新理(li)念(nian)新思想新战(zhan)略(lve),强调要坚(jian)(jian)(jian)持(chi)加强党(dang)对依法(fa)(fa)治(zhi)国(guo)(guo)的领导(dao)(dao),具体(ti)(ti)归纳为(wei)十个“坚(jian)(jian)(jian)持(chi)”,即坚(jian)(jian)(jian)持(chi)人民主体(ti)(ti)地位,坚(jian)(jian)(jian)持(chi)中国(guo)(guo)特色社(she)(she)(she)会主义法(fa)(fa)治(zhi)道路(lu),坚(jian)(jian)(jian)持(chi)建设(she)(she)中国(guo)(guo)特色社(she)(she)(she)会主义法(fa)(fa)治(zhi)体(ti)(ti)系(xi)(xi),坚(jian)(jian)(jian)持(chi)依法(fa)(fa)治(zhi)国(guo)(guo)、依法(fa)(fa)执政、依法(fa)(fa)行(xing)政共同推进,法(fa)(fa)治(zhi)国(guo)(guo)家、法(fa)(fa)治(zhi)政府、法(fa)(fa)治(zhi)社(she)(she)(she)会一(yi)(yi)体(ti)(ti)建设(she)(she),坚(jian)(jian)(jian)持(chi)依宪治(zhi)国(guo)(guo)、依宪执政,坚(jian)(jian)(jian)持(chi)全面(mian)推进科(ke)学立(li)法(fa)(fa)、严格执法(fa)(fa)、公正司法(fa)(fa)、全民守法(fa)(fa),坚(jian)(jian)(jian)持(chi)处理(li)好全面(mian)依法(fa)(fa)治(zhi)国(guo)(guo)的辩证(zheng)关系(xi)(xi),坚(jian)(jian)(jian)持(chi)建设(she)(she)德(de)才兼备的高素质法(fa)(fa)治(zhi)工作队(dui)伍,坚(jian)(jian)(jian)持(chi)抓住领导(dao)(dao)干(gan)部这个“关键少数”,明(ming)确了(le)全面(mian)依法(fa)(fa)治(zhi)国(guo)(guo)的指导(dao)(dao)思想、发展(zhan)道路(lu)、工作布局(ju)、重点任务。这些新理(li)念(nian)新思想新战(zhan)略(lve),是全面(mian)依法(fa)(fa)治(zhi)国(guo)(guo)的根本遵循,必须长期坚(jian)(jian)(jian)持(chi)、不(bu)断丰富(fu)发展(zhan)。

      法治(zhi)是固根本、稳预(yu)期(qi)、利(li)长(zhang)远的(de)(de)重(zhong)要(yao)(yao)保(bao)障。这(zhei)些(xie)细致(zhi)明确的(de)(de)要(yao)(yao)求,更(geng)好发挥了全面依法治(zhi)国在“四(si)个(ge)全面”战(zhan)略布局(ju)中基础性、保(bao)障性作(zuo)用,为全面从严治(zhi)党“保(bao)驾护航”。

      明确目标:固根本、稳预期、利长远

      新时代(dai)开(kai)启全面建(jian)设(she)社会主义现(xian)代(dai)化国(guo)家的(de)新征程,必须立足全局和长远来统筹谋(mou)划(hua),全面依(yi)法(fa)(fa)治国(guo)是(shi)国(guo)家治理(li)的(de)一场深刻革命,必须坚持(chi)厉行法(fa)(fa)治,推(tui)进科学立法(fa)(fa)、严(yan)格执法(fa)(fa)、公正司(si)法(fa)(fa)、全民守法(fa)(fa)。

      为了(le)更(geng)好发挥法治(zhi)固根本、稳预期、利长远的保障作(zuo)用,习近平强调,2018年委员会工作(zuo)要点已经明确。

      要研究制(zhi)定法(fa)治中国(guo)建(jian)设规(gui)划(hua),统筹考虑(lv)我国(guo)经济社会发(fa)展状况(kuang)、法(fa)治建(jian)设总体进程、人民群众需求变(bian)化等综(zong)合(he)因素,使规(gui)划(hua)更科学、更符(fu)合(he)实际。

      要全面贯彻实施(shi)宪(xian)法(fa),在全社会深入开展尊崇宪(xian)法(fa)、学习(xi)宪(xian)法(fa)、遵守宪(xian)法(fa)、维护宪(xian)法(fa)、运用(yong)宪(xian)法(fa)宣传教育活(huo)动,弘扬宪(xian)法(fa)精神,加强宪(xian)法(fa)实施(shi)和监督。

      要推进科学(xue)立(li)法(fa)工作,围绕党的十(shi)九大(da)作出的重大(da)战略部署以及深化(hua)党和国(guo)家机构改革涉及的立(li)法(fa)问题,完善(shan)全国(guo)人大(da)常委会和国(guo)务院的立(li)法(fa)规划,加强(qiang)重点领域立(li)法(fa)。

      要加强法(fa)(fa)治政府建设(she),健全依法(fa)(fa)决策机制,深(shen)化行政执法(fa)(fa)体制改革,完善党(dang)政主要负责(ze)(ze)人履行推进(jin)法(fa)(fa)治建设(she)第一责(ze)(ze)任人职责(ze)(ze)的约束机制。

      要深(shen)(shen)化司(si)法体(ti)制(zhi)改(gai)革,深(shen)(shen)入(ru)研究司(si)法责任制(zhi)综(zong)合配套改(gai)革方案,加快构建权(quan)(quan)责一(yi)致的(de)司(si)法权(quan)(quan)运行新机制(zhi)。

      要推进法治社(she)会(hui)建(jian)设,依(yi)法防范(fan)风险、化解矛盾、维(wei)护权(quan)益,加快(kuai)形成(cheng)共建(jian)共治共享的现代基(ji)层社(she)会(hui)治理新格(ge)局(ju),建(jian)设社(she)会(hui)主义法治文化。

      要加强法治(zhi)工(gong)(gong)作(zuo)队伍建设和法治(zhi)人(ren)才培(pei)养,更好(hao)发挥法学教(jiao)育基础性(xing)、先导性(xing)作(zuo)用,确保立法、执法、司法工(gong)(gong)作(zuo)者信(xin)念过(guo)硬、政治(zhi)过(guo)硬、责任(ren)过(guo)硬、能力过(guo)硬、作(zuo)风(feng)过(guo)硬。

      这次会(hui)议审议通过(guo)了(le)《中央(yang)全(quan)(quan)面(mian)(mian)(mian)依(yi)法(fa)(fa)治(zhi)国(guo)委(wei)员会(hui)工(gong)作规则》、《中央(yang)全(quan)(quan)面(mian)(mian)(mian)依(yi)法(fa)(fa)治(zhi)国(guo)委(wei)员会(hui)2018年工(gong)作要点》等(deng),体现坚持(chi)全(quan)(quan)面(mian)(mian)(mian)依(yi)法(fa)(fa)治(zhi)国(guo),要把党(dang)的领导贯彻到全(quan)(quan)面(mian)(mian)(mian)依(yi)法(fa)(fa)治(zhi)国(guo)全(quan)(quan)过(guo)程(cheng)和各方面(mian)(mian)(mian)。

      抓好落实:把蓝图一步步变为现实

      2013年习近平总书(shu)记(ji)首次提出“建(jian)设(she)法治(zhi)中国”的(de)宏伟目标(biao),党的(de)十(shi)八(ba)届四中全会发出“为建(jian)设(she)法治(zhi)中国而(er)奋斗”的(de)重要号(hao)召,党的(de)十(shi)九大进一步对法治(zhi)中国建(jian)设(she)作出战略部署。

      如今,党中(zhong)央成(cheng)立(li)中(zhong)央全面依法治国(guo)委员会(hui),在社会(hui)主(zhu)义(yi)(yi)法治建设史上具(ju)有里程碑的意义(yi)(yi)。一(yi)分(fen)部署,九分(fen)落(luo)实。改革蓝图(tu)有了,现在的关键是把蓝图(tu)一(yi)步步变为现实。

      这次(ci)会议还审议了《中华人(ren)民共(gong)和(he)国人(ren)民法(fa)院组织(zhi)法(fa)(修订(ding)草(cao)案)》、《中华人(ren)民共(gong)和(he)国人(ren)民检察院组织(zhi)法(fa)(修订(ding)草(cao)案)》。习近平在(zai)此次(ci)会议中强调,各责任单位要(yao)(yao)抓好落实,委员会各协调小组要(yao)(yao)在(zai)各自领(ling)(ling)域(yu)发挥(hui)作用(yong),加强对相(xiang)关(guan)领(ling)(ling)域(yu)法(fa)治工(gong)作的(de)协调。

      下一步,围绕推进全(quan)面(mian)依(yi)(yi)(yi)法治(zhi)(zhi)国(guo)(guo)(guo)各项工作(zuo)任务落(luo)(luo)地(di)落(luo)(luo)实(shi),中央全(quan)面(mian)依(yi)(yi)(yi)法治(zhi)(zhi)国(guo)(guo)(guo)委员会办公(gong)室副主任陈(chen)一新表示将主要(yao)抓(zhua)好三个(ge)方面(mian)工作(zuo)。一、深刻(ke)领会精神实(shi)质,把握(wo)核(he)心要(yao)义,切(qie)实(shi)把思想和行动统一到党中央决(jue)策部署上来;二、认真抓(zhua)好全(quan)面(mian)依(yi)(yi)(yi)法治(zhi)(zhi)国(guo)(guo)(guo)2018年重点(dian)工作(zuo)任务的落(luo)(luo)地(di)见(jian)效;三、切(qie)实(shi)加强办公(gong)室自身建设,抓(zhua)好对中央全(quan)面(mian)依(yi)(yi)(yi)法治(zhi)(zhi)国(guo)(guo)(guo)委员会重点(dian)工作(zuo)的督办督察,确保(bao)党中央关于全(quan)面(mian)依(yi)(yi)(yi)法治(zhi)(zhi)国(guo)(guo)(guo)的决(jue)策部署不(bu)折不(bu)扣地(di)落(luo)(luo)实(shi)。

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